一、项目背景

随着来宾市城市建设步伐的加快国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，新型工业化、新型城市化、城乡一体化的大力推进，市政设施的建设规模迅速扩大。同样，整个城市对能源的消耗也越来越大，对经济、社会可持续发展有一定的影响。节能已经成为政府一项常抓不懈的工作，而且政府应在节能工作中起带头示范作用。其中路灯已经成为城市公共能耗的一个重要方面。

在“建设资源节约型和环境友好型社会”国策的推动引导下，随着国家发改委等部门实施《GDP能耗指标公报制度》，四大GDP能耗指标与干部业绩考核挂钩，全国各地相应地出台了许多节能政策。各地政府在每年的政府工作报告中，都必须明确本年度的节能降耗指标，任务十分艰巨，照明节能，尤其是城市道路照明节能，是显而易见的突破口，因此各地都将路灯节能工作提到政府议事日程，通过学习各地先进模式，开展试点、示范，取得成功经验后稳妥推进。

二、项目咨询内容

目前来宾市现有亮化设施较陈旧，夜间亮化水平不高，整体亮化效果不佳，起不到夜间美化作用，效果较为平淡，不利于展示来宾市城市形象，本项目实施后，对于来宾市高速口周边区域及机关单位建筑进行亮化提升改造，使来宾市城市夜间景观效果提升，对于来宾市城市形象的展示起到积极作用，推动来宾市经济发展。

由于来宾市道路照明率只有70~80%，而且绝大多数照明效果及供电运行条件远远低于国标要求。改造的目的是使来宾市道路照明条件在满足国家标准基础上，实现节能减排。

随着经济社会不断发展，当今社会已经进入信息时代，网络及数据共享成为人民生活及办公中的必要手段，加快推进城市信息化建设将为城市经济发展提供助力，本项目建设中加入WIFI、云共享等信息化设施，将有效推进来宾市城市信息化发展。

综上所述，本项目的建设是提升城市夜间道路照明及夜间景观照明的需要，是改善周边广大群众出行条件的需要，是提升来宾市城市建设水平的需要，同时是地区国民经济节能降耗的需要，是城市信息化发展的需要同时，本项目的建设符合来宾市城市发展总体规划。因此本项目的建设是必要的。

三、项目咨询成效

项目的基本利益主体有各级政府（组织）、企业及项目所在地附近居民。项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与发展。项目建成后，将提升城市景观效果，改善城市形象，为来宾市的招商引资提供良好的外部环境。因此项目的建设得到了直接受益者的支持和拥护。

项目直接影响群体为项目周边的居民，方便出行，预防社会犯罪活动及刑事案件的发生，避免交通事故的频繁出现，进一步促进社会管理秩序的规范化，保护公共设施免受毁坏，对促进来宾市社会和经济的发展有着积极的影响，社会效益显著。项目所在地的社会环境、人文环境适应项目的建设，无社会系统风险，社会评价可行。

项目建成后，通过路灯智能化改造，节能灯具的选用等，使照明能源消耗大大下降，根据能耗分析中能源消耗计算，项目改造完成后年总耗电为1177.13万kW·h，建设完成后降耗40%，则每年节约电费643.5万元。